Hof: Benoeming Jap-A-Joe bij TAS eindigde op 19 oktober, geen ontslagresolutie nodig
| starnieuws | Door: Redactie
Het directeurschap van Wendy Jap-A-Joe bij de Telecommunicatie Autoriteit Suriname (TAS) is op 19 oktober van rechtswege geëindigd. Volgens het Hof van Justitie was geen ontslagresolutie nodig en biedt haar arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd geen grond om als directeur aan te blijven. Het Hof heeft al haar bezwaren verworpen en het vonnis van de kantonrechter bevestigd.
Jap-A-Joe is daarnaast veroordeeld tot betaling van de proceskosten in de twee gevoegde zaken. Deze zijn vastgesteld op tweemaal SRD 9.000, in totaal SRD 18.000.
In de andere zaak had TAS juist gevorderd dat Jap-A-Joe geen handelingen meer namens de autoriteit mocht verrichten, het gebouw niet meer mocht betreden en bedrijfseigendommen moest overdragen. De kantonrechter wees op 26 oktober de vorderingen van Jap-A-Joe af en stelde TAS grotendeels in het gelijk. Jap-A-Joe ging daartegen in hoger beroep, maar het Hof heeft nu alle door haar aangevoerde grieven verworpen.
Arbeidsovereenkomst strijdig met wettelijke benoemingstermijn
Een belangrijk geschilpunt was de arbeidsovereenkomst van 1 november 2021, die Jap-A-Joe met de toenmalige president-commissaris van TAS, Harish Monorath, had
Het Hof stelde bovendien vast dat de wettelijke procedure voor het vaststellen van de arbeidsvoorwaarden niet was gevolgd. Volgens de persrechter is die bevoegdheid voorbehouden aan de minister, die de RvC moet horen en goedkeuring van de Raad van Ministers nodig heeft. Niet is gebleken dat deze procedure bij het sluiten van de overeenkomst is gevolgd. Jap-A-Joe had aangevoerd dat de overeenkomst bedoeld was om een bestuurlijk vacuüm te voorkomen na afloop van haar benoeming. Het Hof heeft dat argument niet aanvaard.
Advocaat Gerold Sewcharan, die de uitspraak eveneens toelichtte, stelde dat het Hof daarmee de
Geen ontslagresolutie noodzakelijk
Jap-A-Joe voerde in hoger beroep ook aan dat haar directeurschap niet zonder een formele ontslagresolutie kon worden beëindigd. Volgens Lachitjaran heeft het Hof ook dit argument verworpen. Omdat de wet uitdrukkelijk een benoemingstermijn van vijf jaar voorschrijft, eindigde haar benoeming van rechtswege op 19 oktober. Een afzonderlijke ontslagresolutie was daarvoor niet vereist. Het Hof oordeelde verder dat de RvC bevoegd is de leiding van TAS waar te nemen nu de directeursfunctie vacant is.
Ook het bezwaar tegen de overdrachtsbrief van 16 oktober werd afgewezen. In die brief had de RvC Jap-A-Joe opgedragen haar werkzaamheden op 19 oktober over te dragen. Het Hof achtte deze handelwijze niet onredelijk of onbehoorlijk. Jap-A-Joe stelde daarnaast dat zij vóór haar benoeming tot directeur onderdirecteur was geweest
Verbod op betreden TAS-gebouw blijft van kracht
Door de bevestiging van het vonnis blijven de voorlopige voorzieningen van de kantonrechter volledig van kracht. Jap-A-Joe mag geen handelingen meer namens TAS verrichten en mag het gebouw van de autoriteit niet betreden. Aan deze verboden zijn dwangsommen verbonden. Ook moet zij de in het vonnis genoemde eigendommen en informatie van TAS overdragen. Het gaat onder meer om dossiers, financiële en digitale informatie, voertuigen, sleutels en andere bedrijfsmiddelen. De kantonrechter had daarvoor een termijn van 24 uur na de uitspraak vastgesteld. Volgens Lachitjaran mag TAS zo nodig de hulp van de sterke arm inroepen wanneer niet aan de ontruiming wordt voldaan.
Sewcharan:
Sewcharan verklaarde na afloop dat het Hof uitgebreid op de grieven van Jap-A-Joe is ingegaan. Volgens hem zijn ongeveer zeven bezwaren afzonderlijk behandeld. Hij noemde de uitspraak zorgvuldig en benadrukte dat het vonnis van 26 oktober nu volledig kan worden uitgevoerd.
"Dat vonnis mag ten volle uitgevoerd worden", aldus Sewcharan. Volgens hem is de RvC gerechtigd erop toe te zien dat alle opgelegde maatregelen worden nageleefd.
Met het arrest is de positie van Jap-A-Joe in deze kortgedingprocedures opnieuw afgewezen. De definitieve beoordeling van de geldigheid van de arbeidsovereenkomst blijft voorbehouden aan de bodemprocedure.
Jap-A-Joe is daarnaast veroordeeld tot betaling van de proceskosten in de twee gevoegde zaken. Deze zijn vastgesteld op tweemaal SRD 9.000, in totaal SRD 18.000.
Persrechter Ingrid Lachitjaran lichtte na de uitspraak toe dat het Hof twee samenhangende kortgedingzaken heeft behandeld. In de ene zaak had Jap-A-Joe de Staat en zes leden van de Raad van Commissarissen (RvC) van TAS gedagvaard. Zij wilde voorkomen dat de overdracht van haar werkzaamheden zou worden uitgevoerd en eiste dat de RvC de daartoe genomen maatregelen zou staken.
In de andere zaak had TAS juist gevorderd dat Jap-A-Joe geen handelingen meer namens de autoriteit mocht verrichten, het gebouw niet meer mocht betreden en bedrijfseigendommen moest overdragen. De kantonrechter wees op 26 oktober de vorderingen van Jap-A-Joe af en stelde TAS grotendeels in het gelijk. Jap-A-Joe ging daartegen in hoger beroep, maar het Hof heeft nu alle door haar aangevoerde grieven verworpen.
Arbeidsovereenkomst strijdig met wettelijke benoemingstermijn
Een belangrijk geschilpunt was de arbeidsovereenkomst van 1 november 2021, die Jap-A-Joe met de toenmalige president-commissaris van TAS, Harish Monorath, had
gesloten. Volgens deze overeenkomst zou zij voor onbepaalde tijd in dienst zijn. Lachitjaran legde uit dat het Hof deze overeenkomst op gespannen voet acht met de Wet Telecommunicatievoorzieningen. Die wet bepaalt dat de directeur voor vijf jaar wordt benoemd. Ook in de benoemingsresolutie van Jap-A-Joe wordt uitdrukkelijk naar deze wettelijke termijn verwezen.
Het Hof stelde bovendien vast dat de wettelijke procedure voor het vaststellen van de arbeidsvoorwaarden niet was gevolgd. Volgens de persrechter is die bevoegdheid voorbehouden aan de minister, die de RvC moet horen en goedkeuring van de Raad van Ministers nodig heeft. Niet is gebleken dat deze procedure bij het sluiten van de overeenkomst is gevolgd. Jap-A-Joe had aangevoerd dat de overeenkomst bedoeld was om een bestuurlijk vacuüm te voorkomen na afloop van haar benoeming. Het Hof heeft dat argument niet aanvaard.
Advocaat Gerold Sewcharan, die de uitspraak eveneens toelichtte, stelde dat het Hof daarmee de
overwegingen van de kantonrechter heeft onderschreven. De werking van de arbeidsovereenkomst blijft geschorst totdat in een bodemprocedure over de nietigheid ervan is beslist.
Geen ontslagresolutie noodzakelijk
Jap-A-Joe voerde in hoger beroep ook aan dat haar directeurschap niet zonder een formele ontslagresolutie kon worden beëindigd. Volgens Lachitjaran heeft het Hof ook dit argument verworpen. Omdat de wet uitdrukkelijk een benoemingstermijn van vijf jaar voorschrijft, eindigde haar benoeming van rechtswege op 19 oktober. Een afzonderlijke ontslagresolutie was daarvoor niet vereist. Het Hof oordeelde verder dat de RvC bevoegd is de leiding van TAS waar te nemen nu de directeursfunctie vacant is.
Ook het bezwaar tegen de overdrachtsbrief van 16 oktober werd afgewezen. In die brief had de RvC Jap-A-Joe opgedragen haar werkzaamheden op 19 oktober over te dragen. Het Hof achtte deze handelwijze niet onredelijk of onbehoorlijk. Jap-A-Joe stelde daarnaast dat zij vóór haar benoeming tot directeur onderdirecteur was geweest
en na afloop van haar directeurschap op die functie zou kunnen terugvallen. Ook dat standpunt is door het Hof verworpen. Volgens de toelichting van de persrechter had zij bij het aanvaarden van de nieuwe functie haar eerdere functie beëindigd.
Verbod op betreden TAS-gebouw blijft van kracht
Door de bevestiging van het vonnis blijven de voorlopige voorzieningen van de kantonrechter volledig van kracht. Jap-A-Joe mag geen handelingen meer namens TAS verrichten en mag het gebouw van de autoriteit niet betreden. Aan deze verboden zijn dwangsommen verbonden. Ook moet zij de in het vonnis genoemde eigendommen en informatie van TAS overdragen. Het gaat onder meer om dossiers, financiële en digitale informatie, voertuigen, sleutels en andere bedrijfsmiddelen. De kantonrechter had daarvoor een termijn van 24 uur na de uitspraak vastgesteld. Volgens Lachitjaran mag TAS zo nodig de hulp van de sterke arm inroepen wanneer niet aan de ontruiming wordt voldaan.
Sewcharan:
vonnis kan volledig worden uitgevoerd
Sewcharan verklaarde na afloop dat het Hof uitgebreid op de grieven van Jap-A-Joe is ingegaan. Volgens hem zijn ongeveer zeven bezwaren afzonderlijk behandeld. Hij noemde de uitspraak zorgvuldig en benadrukte dat het vonnis van 26 oktober nu volledig kan worden uitgevoerd.
"Dat vonnis mag ten volle uitgevoerd worden", aldus Sewcharan. Volgens hem is de RvC gerechtigd erop toe te zien dat alle opgelegde maatregelen worden nageleefd.
Met het arrest is de positie van Jap-A-Joe in deze kortgedingprocedures opnieuw afgewezen. De definitieve beoordeling van de geldigheid van de arbeidsovereenkomst blijft voorbehouden aan de bodemprocedure.
| starnieuws | Door: Redactie
