(IMF Datamapper April 2024)

De Raad van Bestuur van het Internationaal Monetair Fonds (IMF) heeft de negende en laatste herziening in het kader van de Extended Fund Facility (EFF) regeling voor Suriname

afgerond. De goedkeuring geeft een onmiddellijke toegang tot Special Drawing Rights (SDR) 46,8 miljoen (ongeveer US$ 62 miljoen), waarvan SDR 33,6 miljoen of US$ 44,7 miljoen voor begrotingssteun. Met de negende en laatste goedkeuring is de totale uitbetaling van het programma zo'n US$ 572 miljoen.

Bij de afronding van de evaluatie heeft de Raad van Bestuur ingestemd met het verzoek van de autoriteiten om ontheffing van de niet-naleving van de prestatiecriteria van eind december 2024 voor het primaire saldo van de centrale overheid op basis van de corrigerende maatregelen die de autoriteiten al hebben genomen.

In een verklaring zegt het IMF dat de doelstellingen van het programma in grote lijnen zijn bereikt. De economie groeit, de inflatie daalt, de staatsschuld daalt, de autonomie en het bestuur van de Centrale bank zijn versterkt en het vertrouwen van beleggers neemt toe. De belangrijkste beleidsprioriteit op korte termijn is volgens het Fonds het handhaven van de begrotingsdiscipline in de aanloop naar de verkiezingen en het beschermen van de kwetsbaren.

Voortbouwend op de vooruitgang die in het kader van het programma is geboekt, moeten de autoriteiten het begrotingskader versterken, onder meer door de onlangs vastgestelde begrotingsregels die door de passende institutionele mechanismen worden ondersteund, operationeel te maken. De invoering van deze cruciale hervormingen zal Suriname in staat stellen om zijn nieuw gevonden oliebronnen efficiënt en transparant te beheren, zegt het IMF.

"De hervormingen van de autoriteiten in het kader van het door het EFF gesteunde programma – het eerste dat ooit door Suriname is voltooid – versterken in toenemende mate de macro-economische stabiliteit en het vertrouwen van investeerders. De economie groeit, de inflatie nadert enkele cijfers, de spreads op internationale obligaties staan op een historisch laag niveau en de steun van donoren neemt toe," stelde Kenji Okamura, adjunct-directeur van het Internationale Monetaire Fonds.

"Met het oog op de definitieve investeringsbeslissing voor de oliebronnen van het land is het van cruciaal belang om robuuste institutionele kaders op te zetten, waaronder fiscale regels en verbeterde waarborgen voor transparantie en verantwoording. Dergelijke institutionele verbeteringen zullen Suriname helpen een procyclisch fiscaal beleid te vermijden, prioriteit te geven aan dringende ontwikkelingsbehoeften, intergenerationele rechtvaardigheid te waarborgen en uitputbare rijkdom om te zetten in financiële activa."

Okamura stelde verder dat de prioriteit op korte termijn is om het pad naar schuldvermindering te behouden en tegelijkertijd de kwetsbaren te beschermen tegen de last van de aanpassing. "Door de elektriciteitssubsidies geleidelijk af te bouwen en de belastingdienst te versterken, zal er fiscale ruimte worden gecreëerd voor hogere, gerichte uitgaven voor sociale bijstand en infrastructuur."

"Het schuldherstructureringsproces nadert zijn voltooiing. Er zijn bilaterale overeenkomsten gesloten met alle officiële schuldeisers en op één na alle commerciële schuldeisers. De achterstallige binnenlandse schulden zijn weggewerkt. Door de vastleggingscontroles in de begroting te verbeteren en zwakke punten in het kasbeheer aan te pakken, zullen de overheidsuitgaven worden beperkt en kan worden voorkomen dat achterstallige betalingen aan leveranciers worden opgelopen."

De Raad van Bestuur keurde op 22 december 2021 de EFF-regeling van Suriname goed. Suriname heeft een ambitieuze economische hervormingsagenda uitgevoerd met als doel de macro-economische stabiliteit en de houdbaarheid van de schuld te herstellen en tegelijkertijd de basis te leggen voor een sterke en meer inclusieve groei.

Het programma was gericht op het herstellen van de houdbaarheid van de begroting en de schuld, het beschermen van de armen en kwetsbaren, het upgraden van het monetaire en wisselkoersbeleidskader, het aanpakken van de kwetsbaarheden van de banksector en het bevorderen van de agenda voor corruptiebestrijding en bestuurshervorming.

Een restrictief monetair beleid ondersteunt desinflatie, stelt Okamura. "De recente implementatie van het overeengekomen herkapitalisatieplan van de centrale bank is een cruciale stap in het waarborgen van een sterke balans van de centrale bank met duidelijke operationele en financiële autonomie. De getoonde inzet van de autoriteiten voor een flexibele, door de markt bepaalde wisselkoers, ondersteunt de opbouw van internationale reserves. Tijdige implementatie van herkapitalisatieplannen voor ondergekapitaliseerde commerciële banken en verbetering van het toezicht op niet-bancaire financiële instellingen, zullen de veerkracht van de financiële sector helpen versterken."

"De autoriteiten moeten doorgaan met hun ambitieuze agenda voor structurele hervormingen om de instellingen te versterken, zwakke punten in het bestuur aan te pakken, klimaatbestendigheid op te bouwen, de gegevenskwaliteit te verbeteren en genderkloven aan te pakken. Dit belangrijke werk zal verder worden ondersteund door capaciteitsontwikkeling van het Fonds en andere ontwikkelingspartners."

Voormalig minister en ambassadeur Cyrill Ramkisor is maandagmiddag op 91-jarige leeftijd overleden in het Academisch Ziekenhuis Paramaribo.

Ramkisor bekleedde diverse belangrijke functies. Hij was namens de VHP minister van Districtsbestuur en Decentralisatie

van 1970 tot 1973 in het kabinet-Sedney. Hij heeft ook de scepter gezwaaid bij Openbare Werken, Telecommunicatie en Bouwnijverheid van 1985 tot 1986 in het Kabinet Udenhout. 

Tijdens de Front-regering werd Ramkisor in1988 benoemd tot ambassadeur van Suriname in Nederland, een post die hij tot 1994 vervulde.

Hij wordt herinnerd als een betrokken en gerespecteerd publieke figuur die een waardevolle bijdrage heeft geleverd aan de ontwikkeling van Suriname.

Op zo een sprankelende show, als een heuse comedian heeft koning Bigi Bravo in Ballroom Prince, het publiek getrakteerd tijdens het congres zondag. Hij was in topvorm en had alle aandacht van

zijn achterban. Hij sprong met de microfoon en koninklijke staf bijkans een meter hoog toen hij vertelde dat hij de paarse partij uit de toko toko heeft gehaald. En nu doet die partij zo uit de hoogte. Maar Bigi Bravo is niet bang, want hij heeft zich behalve tot koning ook tot volksleider gekroond, nu DDB niet meer is. Weduwe Ingrid moet van hem zich rustig houden en gaan rouwen in een hoek en moet zich niet bezig houden met de politiek!

Alles is mooi verlopen en de kandidatenlijsten zijn - ondanks teleurstellingen hier en daar - met gejuich en

gejoel ontvangen. Een strategische lijst is gepresenteerd die ervoor moet zorgen dat de zetels, zonder te crashen als Pakittow en Pukusjani, binnenvliegen op 25 mei. Bigi Bravo is ervan overtuigd, net als Jenny Simons, Chan Santokhi, Gregory Rusland dat hij als grootste partij uit de bus zal komen. Vanaf vandaag is de politieke boksring 60 dagen wagenwijd open. De ondergrondse aanvallen en de social media zullen nog meer vervuild worden tot onder de slipjes van de vrouwelijke kandidaten.

Het is zo jammer dat NA het congres Vishmohanie Thomas, hoofdredacteur van Suriname Herald geïntimideerd en bedreigd is, waarbij haar telefoon brutaal werd afgepakt en filmbeeld van een gevecht tussen twee mannen om een vrouw is gewist. Dit wet vertrappend gedrag kan niet worden geaccepteerd. Nog erger is dat een DNVer belast met de veiligheid van de vicepresident bij deze ongehoorde daad betrokken is. Alweer een wapendrager... die zich een godheid waant. Gelukkig heeft de koning deze brute actie onomwonden veroordeeld. In elk geval is het politioneel onderzoek gaande en de beelden bevestigen de verklaring van de journalist. Ook heel goed dat juist in deze verkiezingstijd diverse partijen deze aanval op de persvrijheid ferm hebben veroordeeld. Nu moeten de acties - die de president ook heeft aangekondigd - nog volgen. Dus geen doofpot zaak.

Intussen is vandaag het moment aangebroken voor de meer dan 700 kandidaten die aan de race naar de DNA jackpot van ruim SRD 130.000 per maand gaan beginnen. De start is om 08.00 's morgens bij het CHS voor de DNA-kandidaten en de meer dan 10.000 DR en RR bij de districtscommissariaten. In deze strijd gaat het om persoonlijke belangen, dan partijbelangen en 's landsbelang hobbelt daar achteraan. De kandidaten weten dat ze niet het volk gaan vertegenwoordigen maar hun partij. Als ze een eigen pad willen volgen, zullen ze hun zegeningen kwijtraken.

De strijd zal deze keer niet alleen gaan tegen de mensen van andere partijen, maar ook de mede partijgenoten zullen onderuit worden gehaald zoals hoge hak kandidaat Sherin Bansi tegen recordhouder en geweten van de oranje: Mahinder Jogi. Ook in de paarse ring zal ondanks het stemmen op de nummers niet automatisch het rondje rond lijsttrekker Jenny rood worden gekleurd. Bij de ABOP zullen alle samenwerkende partijen en parachutisten ook hun kracht moeten tonen. Bij A20 en OPTSU, die nog tot een team moeten groeien, zal het ook gaan om eigen knikkers en voorkeurstemmen. Het zullen 60 lange dagen en nachten worden, waarbij politici zelfs over lijken zullen gaan om het roer van het land te bemachtigen voor zichzelf, hun partij, friends and family, sponsors onder mom van Suriname eerst.

Nita Ramcharan

Een 45-jarige vrouw in Suriname heeft afgelopen zaterdag aangifte tegen een man gedaan wegens oplichting en verduistering van 800 USD. De verdachte J.D., zou haar hebben voorgehouden dat zij in aanmerking kon komen voor een perceel als ze een bedrag van 1.250 euro aan hem betaalde.

De vrouw zou tegenover de Surinaamse politie verklaard hebben dat ze D. vroeg wat de procedure was om aan een stuk domeingrond te komen, omdat ze opmerkte dat hij een prominent lid is van een bekende politieke partij.

Na een gesprek met J.D. ging de vrouw akkoord, maar omdat ze geen euro’s had, betaalde ze een

voorschot van 800 USD. De rest zou ze betalen zodra ze haar documenten in ontvangst kreeg.

Op verzoek van de aangeefster R.Y., schreef J.D. een kwitantie uit als bewijs van de betaling, maar nam deze vervolgens mee. Toen de vrouw hierop aandrong, kreeg ze de kwitantie uiteindelijk in handen.

Tijdens verdere gesprekken begon de vrouw te twijfelen aan de deal en besloot deze te annuleren. Ze vroeg haar geld terug, maar D. beweerde dat het bedrag inmiddels bij een nicht van hem was, die het zou doorgeven aan een zekere P. om de perceelaanvraag te regelen.

Er werd een afspraak gemaakt dat de

vrouw haar geld op zaterdag 22 maart zou terugkrijgen, maar tot op heden heeft zij niets ontvangen.

Na herhaalde pogingen om haar geld terug te krijgen, besloot de vrouw aangifte te doen bij de Surinaamse politie. De sterke arm is inmiddels bezig met de opsporing en aanhouding van J.D.

J.K. (6) is zondag op weg naar het ziekenhuis overleden. De politie van het bureau Centrum deed het zwembad Parima aan na een melding van verdrinking. Bij aankomst verklaarden omstanders dat het

slachtoffer per eigen gelegenheid naar de Spoedeisende Hulp van het Academisch Ziekenhuis Paramaribo was vervoerd. 

Uit het voorlopige politioneel onderzoek blijkt dat het kind samen met haar ouders en broertje zich op de locatie bevond om te zwemmen. Na enige tijd werden de kinderen uit het bad gehaald om te eten. Toen zij klaar waren gingen ze weer in het bad, toen zij plotseling geschreeuw hoorde van het jongere broertje. Zij namen poolshoogte en troffen J.K. op de bodem van het bad aan. 

De lifeguards reanimeerden het latere slachtoffer, maar werd per eigen gelegenheid door haar moeder meegenomen naar het ziekenhuis. Bij

aankomst constateerde het verpleegkundige personeel dat het kind reeds overleden was, meldt de politie Public Relations.

De Haïtiaanse ondernemer Jean ‘Saya’ Mixon kan niet begrijpen hoe een politicus als Edward Belfort, die als parlementariër tussen 2015 en 2020 zware kritiek en beledigingen heeft geuit richting de voormalige president Desi Bouterse, zich nu ineens bij de Nationale Democratische Partij (NDP) heeft aangemeld en zelfs op nummer 50 van de DNA-kandidatenlijst staat. Volgens Saya heeft Belfort hiermee zijn eigen braaksel moeten inslikken.

“Ik kan deze mannen niet begrijpen. In het parlement stoorde hij Bouterse zodanig dat die er moe van werd. A yeye san den man abi, mi no abi. Mi no man braak en nyan en baka. Dat

werkt niet, dat is een varken. Alleen varkens en doksen doen dat,” zei Saya op D-TV Express (video onder).

Belforts kritiek leidde ooit tot een incident waarbij Bouterse een parlementsvergadering verliet, nadat Belfort hem ervan had beschuldigd het volk de armoede in te drijven. Terwijl Belfort bezig was met zijn betoog, verliet Bouterse ’s lands vergaderzaal, gebarend met zijn wijsvinger boven zijn oor.

Belfort is al geruime tijd ziek en woont hierdoor geen DNA-vergaderingen bij. Eerst sloot hij zich, na zijn vertrek bij de ABOP, aan bij de A Nyun Sranan Beweging (ANSB). Toen duidelijk werd dat de trekker Guillermo Samson uit

zijn eigen partij werd gezet, vertrok Belfort ook en dook weken later op tijdens de massameeting in Ocer.

Volgens Saya zou het beter zijn geweest als Belfort de politiek vaarwel had gezegd, want hijzelf zal dat ook doen indien de VHP ooit besluit om niet meer met hem te werken. Want, zo stelt hij, alleen doksen en varkens springen van de ene naar de andere partij.

Hetzelfde geldt volgens Saya ook voor Stephano ‘Pakkitow’ Biervliet, die met een helikopter in Ocer landde en uiteindelijk geen plek kreeg op de kandidatenlijst. Pakkitow, die ook een felle strijd tegen Bouterse en de NDP heeft gevoerd, komt volgens de ondernemer hierdoor heel ongeloofwaardig over.

“Als ik Pakkitow was, dan zou ik niet naar de NDP zijn gegaan. Want hij is te kritisch geweest over de NDP”, aldus Saya.

Staatsolie mag trots zijn: het bedrijf in Suriname heeft flink meer geld opgehaald dan verwacht met de uitgifte van een nieuwe obligatie. In totaal kwam er maar liefst 515,8 miljoen USD binnen, terwijl er oorspronkelijk 304,1 miljoen USD nodig was. Dat is dus ruim 211 miljoen USD extra.

Een obligatie is eigenlijk een soort lening die Staatsolie afsluit bij het publiek – bij mensen en bedrijven die willen investeren. Het opgehaalde geld wordt gebruikt om belangrijke projecten te financieren.

In dit geval gaat het vooral om de deelname van Staatsolie aan het grote GranMorgu-project, een olieproject op zee (offshore) in Blok 58.

De totale kosten van dat project worden geschat op 12,2 miljard USD, waarvan Staatsolie 2,4 miljard USD voor zijn rekening neemt.

De belangstelling voor de nieuwe Staatsolie-obligatie was groot. Meer dan zeventig procent van de mensen die al een eerdere obligatie hadden gekocht, heeft die omgeruild om ook mee te doen aan deze nieuwe kans. Slechts een klein deel koos ervoor om bij hun oude investering te blijven.

De nieuwe obligatie heeft een looptijd van acht jaar en levert een rente op van 7,75% in US-dollar en 7,25% in euro. Twee keer per jaar krijgen investeerders hun rente uitbetaald, voor het eerst

op 23 september 2025. De leningen zijn verhandelbaar op de Suriname Stock Exchange (SSX) en de beurs van de Dutch Caribbean (DCSX).

De extra opgehaalde miljoenen tonen volgens Staatsolie aan dat het vertrouwen in het bedrijf en in Suriname’s olietoekomst sterk is. Zowel lokale als internationale investeerders geloven in het succes van het GranMorgu-project én in de bijdrage die dit zal leveren aan de groei van Suriname.

Staatsolie bedankt alle investeerders voor hun deelname en zegt toe het kapitaal op een verantwoorde manier te zullen inzetten om bij te dragen aan een welvarende toekomst: “Energizing a bright future for Suriname.”

V.l.n.r.: Mitesh Bhaggoe (directeur NJI), Shemar Rier (voorzitter JRS), Jeremiah Pinas (plaatsvervangend ondervoorzitter JRS), Nishita Bharos (secretaris JRS), minister Steven Mac Andrew.

De nieuwe leiding van de Jeugdraad Suriname (JRS) onderstreept het

belang van een bredere betrokkenheid van jongeren bij maatschappelijke vraagstukken. De pas gekozen voorzitter Shemar Rier zegt dat hij in dit verband streeft naar het vergroten van de samenwerking binnen het orgaan. Dit zei Rier bij de formele kennismaking met minister Steven Mac Andrew van Arbeid, Werkgelegenheid & Jeugdzaken (AWJ).

De leiding van de JRS bestaat uit Rier, plaatsvervangend ondervoorzitter, Jeremiah Pinas en Gracelynn Amautan, die al in functie was als ondervoorzitter van de raad. Rier streeft ernaar alle leden op één lijn te krijgen, zodat zij met een gezamenlijke visie en daadkracht kunnen werken aan de belangen van de Surinaamse jeugd, schrijft de Communicatie Unit van AWJ.

Het komende Nationaal Jeugdcongres zal volgens Mac Andrew jongeren daadwerkelijk een platform geven om hun stem te laten horen. Hij riep de JRS op om de jeugd consultaties in alle districten voort te zetten en moedigde samenwerking aan met overheidsinstanties, jongeren- en buurtorganisaties en internationale partners.

Mitesh Bhaggoe, directeur van het Nationaal Jeugdinstituut (NJI), en secretaris Nishita Bharos, waren aanwezig bij de kennismaking met de minister. Het NJI ondersteunt de Jeugdraad door faciliteiten, begeleiding en middelen te bieden die nodig zijn voor een effectieve en daadkrachtige werking. Dit omvat onder andere organisatorische hulp, financiële ondersteuning, trainingsprogramma’s en vergaderruimtes, zodat de JRS zijn taken optimaal kan uitvoeren, schrijft AWJ.

Ik waardeer de bijdrage van de heer Hellings, maar zijn interpretatie van het legaliteitsbeginsel is te absoluut en laat cruciale rechtsontwikkelingen buiten beschouwing.

1. Legaliteitsbeginsel: Absoluut of functioneel?

Beperkingen op grondrechten hoeven niet uitsluitend

uit expliciete wetgeving te komen. Internationale jurisprudentie, zoals Vogt v. Germany en Ahmed v. UK, bevestigt dat ambtenaren aan specifieke beperkingen kunnen worden onderworpen via rechtsbeginselen en bestuursrechtelijke normen, mits deze voorspelbaar en proportioneel zijn.

2. De bijzondere positie van ambtenaren

Ambtenaren bekleden een unieke rol binnen het staatsapparaat en kunnen omwille van bestuurlijke neutraliteit beperkingen opgelegd krijgen. Veel democratische rechtsstaten hanteren zulke restricties niet alleen via expliciete wetten, maar ook via rechtsbeginselen zoals belangenverstrengeling en zorgvuldigheid.

3. Rechtszekerheid en beleidsvrijheid

Beleidsvrijheid leidt niet per definitie tot willekeur. Overheden wereldwijd hanteren beleidsregels en rechtsbeginselen om consistentie en rechtszekerheid te waarborgen. Functionele beperkingen zijn dus

juridisch verdedigbaar zolang ze legitiem en proportioneel zijn.

Conclusie

De kern van deze discussie is niet of ambtenaren politieke rechten hebben, maar of deze onbeperkt kunnen worden uitgeoefend zonder rekening te houden met hun functie. Internationaal recht en bestuurlijke principes tonen aan dat dit niet het geval is. Hiermee is de kwestie afdoende behandeld en beschouw ik deze discussie als gesloten.

Chanderdath Nagessar, LLB

Shenifa Sedjo, voormalig cursist van de Stichting Productieve Werkeenheden (SPWE), heeft zich ontpopt tot een succesvolle ondernemer. De professionele modeontwerpster is de drijvende kracht achter de recent geopende onderneming ‘Bergaya’, die een breed assortiment aan kleding en accessoires aanbiedt.

In de periode 2021-2022 heeft Sedjo met succes drie ondernemerschapstrainingen gevolgd bij de SPWE. Deze trainingen maakten deel uit van het Basic Need Trust Fund (BNTF)-9 project, getiteld: “Van grassroots tot ondernemer en het om-, her- en bijscholen van werklozen & werkzamen”. De SPWE, als uitvoerende werkarm van het ministerie van Arbeid, Werkgelegenheid & Jeugdzaken (AWJ), voerde dit project uit met

financiering van de Caribbean Development Bank (CDB).

Shenifa Sedjo is een inspirerend voorbeeld van hoe gerichte training en ondersteuning kanszoekenden niet alleen een vak kunnen leren, maar hen ook daadwerkelijk helpen de stap te zetten naar economische zelfstandigheid. Dit sluit naadloos aan bij de visie van het ministerie om ondernemerschap en duurzame werkgelegenheid te bevorderen.

De ondernemerschapstrainingen van de SPWE bieden praktische kennis over bedrijfsvoering, marketing, administratie, het opstellen van een goed ondernemingsplan, klantgericht werken en samenwerkingsmogelijkheden met andere ondernemers en bedrijven.

Maar ondersteuning van startende ondernemers gaat verder dan alleen het aanbieden van een training. Daarom richt de SPWE

zich ook op coaching en mentorschap, waarbij ondernemers begeleiding krijgen bij het ontwikkelen van hun vaardigheden. Ze ontvangen daarnaast advies over bedrijfsstrategieën, marktanalyse, klantgericht ondernemen en financiële planning.