SOvA: wetsvoorstel staatsbeslagen zet rechtsbescherming onder druk

De Surinaamse Orde van Advocaten (SOvA) heeft ernstige bezwaren tegen onderdelen van het wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. Vooral de verruiming van de bescherming van staatsvermogen tegen beslag en het automatisch vervallen van bestaande beslagen na vijf jaar kunnen volgens de Orde de rechtsbescherming van burgers en ondernemers aantasten.

Deken Elleson Fraenk zei in gesprek met Radio ABC dat de SOvA haar bezwaren inmiddels onder de aandacht van De Nationale Assemblee heeft gebracht. De Orde erkent dat publieke middelen van de staat bescherming verdienen.

Ook onder de huidige wetgeving zijn bepaalde staatsmiddelen niet vatbaar voor beslag, omdat die bijvoorbeeld nodig zijn voor salarissen, onderwijs en gezondheidszorg. Het nieuwe voorstel gaat volgens Fraenk echter aanzienlijk verder. Zo zou ook staatsvermogen uit de mijnbouwsector verder tegen beslag worden beschermd. “Wat ons betreft wordt dat te ver uitgebreid”, zegt de deken.

Vonnis moet uitvoerbaar blijven Volgens de SOvA

moet een evenwicht worden gevonden tussen bescherming van essentiële staatsmiddelen en het recht van burgers en bedrijven om een vordering op de staat daadwerkelijk te innen. Wanneer iemand jarenlang procedeert, uiteindelijk door de rechter in het gelijk wordt gesteld, maar vervolgens nauwelijks mogelijkheden heeft om betaling af te dwingen, komt volgens Fraenk de effectieve rechtsbescherming in het gedrang.

Een rechterlijke uitspraak moet volgens de Orde daarom niet alleen op papier betekenis hebben, maar ook kunnen worden uitgevoerd.

Bezwaren tegen termijn van vijf jaar Ook het voorstel om bestaande beslagen na vijf jaar van rechtswege te laten vervallen, stuit op kritiek. Fraenk wijst erop dat civiele procedures door onder meer de onderbezetting binnen de rechterlijke macht langdurig kunnen zijn. Daardoor bestaat het risico dat een beslag vervalt terwijl de rechtszaak nog loopt of voordat een definitieve uitspraak is gedaan.

De SOvA pleit niet voor beslagen die onbeperkt blijven voortbestaan. Volgens de

Orde moet echter per zaak kunnen worden beoordeeld of opheffing gerechtvaardigd is. “Het is niet goed om met één pennestreek alle beslagen op te heffen”, aldus Fraenk.

Staat moet betrouwbare contractspartner zijn De deken wijst daarnaast op het belang van de positie van de staat als contractspartner. Met het oog op de verwachte ontwikkelingen in de olie- en gassector moet Suriname volgens de SOvA juist werken aan vertrouwen en rechtszekerheid.

De Orde vindt daarom dat ingrijpende wijzigingen zorgvuldig moeten worden voorbereid en dat alle relevante partijen, waaronder de rechterlijke macht, daarbij moeten worden gehoord.