EZOTI bespreekt modernisering Wet Bedrijven en Beroepen met stakeholders

Het ministerie van Economische Zaken, Ondernemerschap en Technologische Innovatie (EZOTI) heeft samen met de Wereldbank een stakeholdersworkshop georganiseerd over voorgestelde hervormingen in het kader van de Wet Bedrijven en Beroepen. Tijdens de bijeenkomst op maandag 9 november in het Lalla Rookh-gebouw werden drie concept-staatsbesluiten gepresenteerd, waarover verschillende belanghebbenden hun input leverden.

De hervormingen maken deel uit van een breder project ter verbetering van het ondernemings- en investeringsklimaat in Suriname. Uit vergelijkingen met onder meer Jamaica, Barbados en Trinidad en Tobago blijkt dat Suriname op dit gebied achterblijft. De huidige wetgeving draagt daardoor onvoldoende bij aan het aantrekken van investeerders en het stimuleren van ondernemerschap. Modernisering van de wet- en regelgeving, waaronder staatsbesluiten en uitvoeringsbesluiten, wordt daarom noodzakelijk geacht.

Het eerste concept-staatsbesluit betreft de meldings- en registratieplicht en vergunningverlening aan bedrijven. Voorgesteld wordt een risicogebaseerd systeem in te voeren,

waarbij de aard en het risiconiveau van bedrijfsactiviteiten bepalen welke procedure geldt. Voor activiteiten met een laag risico zou een melding of registratie onder bepaalde voorwaarden volstaan. Activiteiten met grotere risico’s voor de samenleving, veiligheid, openbare orde en het milieu blijven vergunningplichtig en worden aan een grondigere beoordeling onderworpen.

Het tweede concept-staatsbesluit richt zich op de regulering van competentieberoepen. Bepaalde beroepsgroepen zouden als competentieberoepen worden geclassificeerd, waarbij het risiconiveau bepaalt aan welke voorwaarden beroepsbeoefenaren moeten voldoen. Het systeem moet duidelijkheid en transparantie bieden over de vereisten om een beroep uit te oefenen en de samenleving beter beschermen tegen risico’s van beroepsactiviteiten met een grotere impact. Voor beroepen met een lager risicoprofiel zou een eenvoudigere aanmeldingsprocedure gelden.

Het derde concept-staatsbesluit voorziet in de introductie van een Single Window-systeem: een centraal loket waar ondernemers aanvragen kunnen indienen en volgen. Door overheidsregisters en

databronnen te synchroniseren, hoeven ondernemers dezelfde documenten niet langer bij meerdere instanties aan te leveren. Ook moet de samenwerking tussen vergunningverlenende instanties, sectorministeries, sectororganisaties en beroepsgroepen worden verbeterd. Dit moet zorgen voor efficiëntere procedures en duidelijkere doorlooptijden.

De stakeholders werden tijdens de workshop verdeeld in werkgroepen om praktische knelpunten te identificeren en de uitvoerbaarheid en effectiviteit van de voorstellen te beoordelen. Daarmee moet worden voorkomen dat de hervormingen alleen op papier werken en moeten deze ook in de praktijk de beoogde resultaten opleveren.

Volgens het ministerie hangt het succes van de hervormingen niet alleen af van de vaststelling van wet- en regelgeving. Ook training en versterking van betrokken overheidsinstanties en voorlichting aan ondernemers over de nieuwe procedures zijn noodzakelijk. Hiervoor volgt een aanvullend traject van voorlichting, training en institutionele versterking.

De drie concept-staatsbesluiten vormen de

eerste stap in het moderniseringstraject. Het ministerie zal de verdere implementatie via de geldende procedures voortzetten.

Redactie Chronos