Canawaima onder vergrootglas: onderzoek naar financiële administratie over vijf jaar

Minister Raymond Landveld van TCT. De bedrijfsvoering van Canawaima wordt grondig doorgelicht. Minister Raymond Landveld van Transport, Communicatie en Toerisme (TCT) heeft gevraagd de financiële en administratieve handelingen van de veerdienst over de afgelopen vijf jaar te laten onderzoeken. Tegelijk loopt een afzonderlijk onderzoek naar de administratie van het bedrijf. In De Nationale Assemblee klonk dinsdag stevige kritiek op het management, de financiële controle en de afspraken met Guyana.

Landveld maakte in het parlement duidelijk dat de problemen bij Canawaima verder gaan dan de recente onderbrekingen van de veerdienst. Volgens hem moeten onder meer de governance, het management, de financiële en interne controle, inkoop, ticketing, technisch en veiligheidsmanagement, personeelsbeleid en rapportage opnieuw worden bekeken.

Canawaima bestaat feitelijk uit twee entiteiten: Canawaima Ferry Services (CFS) en de Canawaima Management Company. CFS is naar Guyanees recht opgericht en functioneert als eigenaar en financieel vehikel, terwijl de Management Company naar Surinaams recht is opgericht en verantwoordelijk is voor de dagelijkse operatie.

Juist die constructie leidde dinsdag tot vragen in het parlement. Raymond Sapoen (NDP) wilde onder meer weten welke concrete afspraken Suriname en Guyana hebben gemaakt over de onderhoudskosten. Volgens hem is het onderhoud een belangrijke factor bij het uitvallen van de veerverbinding. Hij vroeg de regering ook welk perspectief zij heeft voor een structureel betrouwbare verbinding. Ook andere leden plaatsten vraagtekens bij de financiële verhouding met Guyana. Daarbij werd erop gewezen

dat veel passagiers vanuit Guyana reizen en daar hun retourtickets kopen. Gevraagd werd hoe inkomsten en kosten tussen beide landen worden verdeeld.

Rabin Parmessar (fractieleider NDP) vroeg om de organisatiestructuur, jaarverslagen en accountantsrapporten van de afgelopen jaren. Hij wees erop dat Canawaima een relatief kleine organisatie is, maar volgens hem een omvangrijke managementstructuur kent. Ook wil hij inzicht in de salarissen en vergoedingen binnen het bedrijf. Fractiegenoot Ebu Jones pleitte juist voor een betere uitleg van de bijzondere constructie van Canawaima. Volgens hem wordt een deel van de discussie veroorzaakt doordat onvoldoende bekend is hoe de gezamenlijke Surinaams-Guyanese onderneming is ingericht.

Landveld bevestigde verder dat er onduidelijkheid bestaat rond pensioen- en belastingafdrachten. Hij stelde dat ingehouden bedragen op de juiste plaats moeten worden gestort en dat hierover duidelijke instructies zijn gegeven. Daarnaast speelt een intern conflict. Twee functionarissen, onder wie de terminalmanager, zijn op non-actief gesteld. Volgens informatie die Landveld van de raad van commissarissen heeft ontvangen, ontstond het conflict nadat gevraagde bedrijfsinformatie niet werd verstrekt. Uiteindelijk zou zelfs een deurwaarder zijn ingeschakeld om toegang tot informatie te verkrijgen. De non-actiefstelling loopt volgens de minister tot en met 31 augustus. Een extern onderzoeksbureau moet vandaag rapporteren.

De minister vindt bovendien dat de raad van commissarissen te dicht op de dagelijkse bedrijfsvoering zit. Canawaima moet daarom voortaan met een jaarplan werken, zodat het management periodiek verantwoording aflegt en de RvC daadwerkelijk op afstand toezicht kan houden. Ook de technische staat van de veerboot kwam aan de orde. Landveld erkende dat na een inspectie niet voortvarend genoeg is gehandeld. Nadat de Maritieme Autoriteit Suriname de vereiste punten had gecontroleerd en aangepakt, kreeg Canawaima opnieuw toestemming om te varen. Volgens de minister is de veiligheid daarmee gegarandeerd.

De kritiek uit DNA bleef echter stevig. Verschillende leden vinden dat de problemen inmiddels structureel zijn en dat de regering Canawaima veel scherper moet controleren. De minister heeft beloofd ook schriftelijke informatie te zullen sturen naar DNA. Hij erkent dat problemen structureel aangepakt moeten worden.